（松滋市水政監(jiān)察大隊）2022-2023年度松滋市楊家洲采區(qū)按照省水利廳批復(fù)總量30萬噸和許可40天的要求及相關(guān)規(guī)定，歷時35天完成采砂量29.99萬噸，提前5天完成開采任務(wù)，外運銷售共計94船次，完成率達到99.95%。整個開采過程中采區(qū)無安全生產(chǎn)事故，無社會監(jiān)督舉報，無違規(guī)開采行為發(fā)生。圓滿完成砂石開采監(jiān)管工作任務(wù)。

        部門協(xié)同，形成合力。采砂監(jiān)管中我們多措并舉，形成強大合力，與海事部門密切配合，嚴格船舶管理，根據(jù)開采及運輸模式，海事部門制定楊家洲采區(qū)船舶管理方案中劃定等待區(qū)、過駁區(qū)、接駁區(qū)（采區(qū)），三區(qū)實行分段報備制管理，船舶運行有序，在計量核心環(huán)節(jié)中海事部門派出船檢師對外運船舶一船一核量并出具船檢報告，形成一船一檔，共94份船檔，采區(qū)所有外運船只在途中未發(fā)生一起因噸位不符被查處的現(xiàn)象。

        引入三方，提升監(jiān)管。在原有的人防加技防的模式上引入第三方監(jiān)理公司落實和細化全流程監(jiān)管體系，在現(xiàn)場駐守、船舶管理、票據(jù)管理、資料歸檔中責(zé)任更細化，痕跡更完善，流程更細。

        總結(jié)提升，不斷完善。一是國有公司采銷分離。城發(fā)公司改變經(jīng)營模式，破除利益最大化觀念，實行勞務(wù)方與購買方分開在網(wǎng)上競標(biāo)，杜絕以包代管。二是引入第三方精細管理。采區(qū)現(xiàn)場監(jiān)管由業(yè)主方、第三方監(jiān)理、水政執(zhí)法人員共同參與，采砂量數(shù)據(jù)及圖片資料做到當(dāng)天核對當(dāng)天匯總。三是部門協(xié)同計量精準(zhǔn)。在船舶計量方面，我局委托水路交通運輸綜合執(zhí)法大隊具有船檢資質(zhì)的專業(yè)人士對外運船舶進行測量，水政、海事、業(yè)主、勞務(wù)、監(jiān)理、運輸?shù)攘饺藛T同時上船見證測量數(shù)據(jù)后共同簽字認可。

        松滋楊家洲采區(qū)的監(jiān)管體制探索為我市強化河道采砂管理，做好河道采砂監(jiān)管和安全生產(chǎn)工作，提供了可持續(xù)、可復(fù)制的經(jīng)驗。后期大隊將在市局堅強領(lǐng)導(dǎo)下，進一步加強組織、提升履職能力、細化監(jiān)管流程，為規(guī)范河道采砂監(jiān)管貢獻水政力量。

來源：湖北省水利廳