2001年，為加強(qiáng)水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)工作的管理，規(guī)范水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動，依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》，水利部發(fā)布了《水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》（中華人民共和國水利部令第14號）。

        2003年，為進(jìn)一步規(guī)范水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工領(lǐng)域的招標(biāo)投標(biāo)活動，水利部與原國家發(fā)展計劃委員會等七部委聯(lián)合頒布了《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》（中華人民共和國國家發(fā)展計劃委員會令第30號）。

        2009年，在《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》和《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件》（國家發(fā)展和改革委員會等九部委局令第56號）基礎(chǔ)上，結(jié)合水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)管理實(shí)際，水利部頒發(fā)了《水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件》和《水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》（水建管[2009]629號文），依招標(biāo)文件為抓手，有序推進(jìn)招標(biāo)文件編制標(biāo)準(zhǔn)化。

        2012年，《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第613號）頒布實(shí)施后，水利部等九部委局頒發(fā)了《關(guān)于廢止和修改部分招標(biāo)投標(biāo)規(guī)章和規(guī)范性文件的決定》（國家發(fā)展和改革委員會等九部委局第23號令），對原《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》（中華人民共和國國家發(fā)展計劃委員會令第30號）和《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》（中華人民共和國國家發(fā)展計劃委員會令第12號）等部門規(guī)章和規(guī)范性文件進(jìn)行了清理。同年，為推動水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)進(jìn)人（公共資源交易市場）有形市場，水利部印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)進(jìn)人公共資源交易市場的指導(dǎo)意見》，明確規(guī)定水利工程招標(biāo)投標(biāo)全部按照屬地管理和權(quán)限管理原則進(jìn)人公共資源交易市場。

        2013年，為了規(guī)范電子招標(biāo)投標(biāo)活動，促進(jìn)電子招標(biāo)投標(biāo)健康發(fā)展，國家發(fā)展和改革委員會、水利部等八部委聯(lián)合制定了《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》（中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會等八部委令第20號）及相關(guān)配套實(shí)施辦法。

        2015年，《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺工作方案的通知》（國辦發(fā)[2015]63號）要求建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)進(jìn)入統(tǒng)一平臺進(jìn)行交易，實(shí)現(xiàn)公共資源交易平臺從依托有形場所向以電子化平臺為主轉(zhuǎn)變。

        2016年，為推動信用體系建設(shè)，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進(jìn)社會誠信建設(shè)的指導(dǎo)意見》（國發(fā)[2016]33號）。

        2017年，國家發(fā)展和改革委員會發(fā)布《招標(biāo)公告和公示信息發(fā)布管理辦法》（中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令第10號），對《招標(biāo)公告發(fā)布暫行辦法》（中華人民共和國國家發(fā)展計劃委員會令第4號）進(jìn)行修訂。

        2018年，國家發(fā)展和改革委員會會同國務(wù)院有關(guān)部門對《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（中華人民共和國國家發(fā)展計劃委員會令第3號）進(jìn)行修訂，形成了《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》（中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令第16號）和《必須招標(biāo)的基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項(xiàng)目范圍規(guī)定》（發(fā)改法規(guī)規(guī)[2018]843號）。2020年10月，國家發(fā)展改革委辦公廳發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好〈必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定〉和〈必須招標(biāo)的基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項(xiàng)目范圍規(guī)定〉實(shí)施工作的通知》（發(fā)改辦法規(guī)[2020]770號）。

        2018年，為優(yōu)化營商環(huán)境，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于聚焦企業(yè)關(guān)切進(jìn)一步推動優(yōu)化營商環(huán)境政策落實(shí)的通知》（國辦發(fā)[2018]104號）。根據(jù)上述通知，國家發(fā)展和改革委員會聯(lián)合水利部、交通部等八部委局出臺了《工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)領(lǐng)域營商環(huán)境專項(xiàng)整治方案》（發(fā)改辦[2019]862號）。

        2019年，為了充分發(fā)揮政府投資作用，提高政府投資效益，規(guī)范政府投資行為，激發(fā)社會投資活力，國務(wù)院發(fā)布《政府投資條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第712號）。同年，鑒于優(yōu)化營商環(huán)境的現(xiàn)實(shí)重要性，國務(wù)院頒發(fā)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第722號），從更高層級對優(yōu)化營商環(huán)境做出要求。

        2020年，根據(jù)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第722號），因新冠疫情對我國帶來的國內(nèi)外沖擊，為更好服務(wù)內(nèi)外雙循環(huán)，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境更好服務(wù)市場主體的實(shí)施意見》（國辦發(fā)[2020]24號），對招標(biāo)投標(biāo)市場中的環(huán)境提出更具體更現(xiàn)實(shí)的要求。同年6月，為貫徹落實(shí)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第722號）要求，深化招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域“放管服”改革，推進(jìn)“證照分離”改革，依法保障企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)，破除招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域各種隱性壁壘和不合理門檻，維護(hù)公平競爭的招標(biāo)投標(biāo)營商環(huán)境，國家發(fā)展改革委辦公廳、市場監(jiān)管總局辦公廳發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)過程中企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)資格審查工作的通知》（發(fā)改辦法規(guī)[2020]727號），就進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)過程中企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)資格審查提出有關(guān)要求。

        2021年，為深人貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，全面落實(shí)公平競爭審查制度，市場監(jiān)管總局、國家發(fā)展改革委、財政部、商務(wù)部、司法部會同有關(guān)部門修訂了《公平競爭審查制度實(shí)施細(xì)則》（國市監(jiān)反壟規(guī)[2021]2號）。同年，為深人貫徹黨的十九屆五中全會關(guān)于堅持平等準(zhǔn)人、公正監(jiān)管、開放有序、誠信守法，形成高效規(guī)范、公平競爭的國內(nèi)統(tǒng)一市場的決策部署，落實(shí)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第722號）精神，進(jìn)一步深化招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域營商環(huán)境專項(xiàng)整治，切實(shí)維護(hù)公平競爭秩序，根據(jù)國務(wù)院辦公廳政府職能轉(zhuǎn)變辦公室深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作安排，國家發(fā)展和改革委發(fā)布《關(guān)于建立健全招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域優(yōu)化營商環(huán)境長效機(jī)制的通知》（發(fā)改法規(guī)[2021]240號）。

        上述制度構(gòu)成現(xiàn)行水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)管理的基本體系。