第一條 為保證進入湖北省綜合招投標中心(以下簡稱“中心”)招投標項目相關(guān)文件符合法律規(guī)范,防止不公平競爭,根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《湖北省招投標管理辦法》以及國家、省有關(guān)規(guī)定,結(jié)合中心工作實際,制定本暫行辦法。
第二條 凡進入中心招投標項目的資格預(yù)審公告、資格預(yù)審文件、招標公告、招標文件、評標結(jié)果公示以及需在《湖北省招標投標信息網(wǎng)》上發(fā)布的其它文件,均必須進行審查。
第三條 文件審查依據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國政府采購法》,國家和省政府以及綜合監(jiān)管部門、有關(guān)行政主管部門等制定的有關(guān)規(guī)章、規(guī)定進行。
第四條 中心成立文件審查室,負責進場招投標項目相關(guān)文件的審查工作。
第五條 文件審查采用雙審制,先經(jīng)文件審查室工作人員審查合格后,再由文件審查室負責人復(fù)審。資格預(yù)審文件、招標文件審查的時間視其復(fù)雜程度,最多不超過一個工作日;資格預(yù)審公告、招標公告、評標結(jié)果公示等其它文件應(yīng)及時完成審核工作,但最多不超過兩小時。
第六條 招標人或招標代理機構(gòu)編制的文件,按有關(guān)規(guī)定送行業(yè)主管部門審查同意后,再送中心審核。中心文件審查室審查發(fā)現(xiàn)文件中有違法違規(guī)等不規(guī)范的內(nèi)容,將一次性告知招標人或招標代理機構(gòu)予以更正,只有審查合格的文件并經(jīng)簽字蓋章后方可發(fā)售或上網(wǎng)公告。
第七條 招標人或招標代理機構(gòu)在送審文件時,應(yīng)按照招標程序分資格預(yù)審公告與資格預(yù)審文件、招標公告與招標文件、評標結(jié)果公示與評標委員會評審意見送審。
第八條 資格預(yù)審公告與招標公告的審查要點:公告內(nèi)容是否完整;招標項目的內(nèi)容、規(guī)模、標段劃分、資金來源情況是否明確;對潛在投標人的資格要求是否合規(guī);獲取資格預(yù)審文件或招標文件與遞交資格預(yù)審申請文件或投標文件的時間和地點是否明確;資格預(yù)審文件或招標文件發(fā)售金額是否合規(guī);公告中的有關(guān)時間要求是否合法合規(guī)等。
第九條 資格預(yù)審文件的審查要點:內(nèi)容是否完整;是否明確了資格預(yù)審條件、審查辦法、審查時間與地點、投標保證金的遞交要求(指土地開發(fā)整理項目)、文件售價、專家組成情況、合格投標人數(shù)量(有限數(shù)量制)、資格預(yù)審結(jié)果通知方式等主要內(nèi)容;資格預(yù)審文件的發(fā)售時間是否合法合規(guī);審查時要注意資格預(yù)審文件中的相關(guān)內(nèi)容是否與資格預(yù)審公告一致等。
第十條 招標文件的審查要點:內(nèi)容是否完整;有標準文本的是否使用;招標文件中的有關(guān)時間要求、評標委員會組建、評標方法、評標程序、投標保證金遞交要求、履約保證金、中標服務(wù)費收取、投標企業(yè)法定代表人或其授權(quán)人身份及資格證明原件等主要內(nèi)容是否合法合規(guī)。
第十一條 評標結(jié)果公示的審查要點:公示內(nèi)容是否完整;推薦的預(yù)中標人與評標委員會的評標結(jié)果是否一致;預(yù)中標金額與投標報價是否一致;公示時間是否滿足要求;投訴與質(zhì)疑的途徑是否明確等。
第十二條 按規(guī)定須請專家審查的招標文件,由招標人或招標代理機構(gòu)負責送審之后,將專家審查意見一并送中心審核。
第十三條 所有經(jīng)中心審核并已簽字蓋章的文件均需一份留存?zhèn)洳椤?/div>
第十四條 文件審查室工作人員應(yīng)嚴格遵循國家、省有關(guān)法律法規(guī)及本辦法,盡職盡責,耐心細致為招標人和招標代理機構(gòu)提供服務(wù),不得拖沓、推諉。
第十五條 本辦法由湖北省綜合招投標中心負責解釋。