重大水利工程建設進度條刷新,水利基礎設施建設再創(chuàng)新高;防汛抗旱成效顯著,有效保障流域防洪安全、糧食安全和供水安全;碧水保衛(wèi)戰(zhàn)號角吹響,幸福河湖起勢發(fā)力;農村飲水提標補短板項目加速實施,持續(xù)發(fā)展民生水利……回顧2023年,湖北省水利廳堅定不移貫徹落實習近平總書記“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路和關于治水重要論述精神,認真落實湖北省委、省政府對水利工作的決策部署,推動新階段湖北水利高質量發(fā)展邁出堅實步伐,繪就荊楚江河安瀾新畫卷。
加快構建現代水網
基礎設施建設創(chuàng)新高
湖北省水利廳牢牢錨定以水利現代化推進水利強省建設目標,以加快流域綜合治理、科學構建“荊楚安瀾”現代水網為總抓手,全力推動重大水利工程建設取得新進展。參與編制完成《湖北省流域綜合治理和統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃綱要》,提請省委、省政府出臺《關于加快推進“荊楚安瀾”現代水網建設的實施意見》,以超常規(guī)力度、超常規(guī)舉措,全面加快水利基礎設施建設,規(guī)模、強度、投融資均創(chuàng)新高。完成省級水網先導區(qū)建設評估,各項指標符合預期。壓茬推進“88615”重大水利項目建設,鄂北地區(qū)水資源配置二期、引江補漢輸水沿線補水等水網主骨架工程進展順利;姚家平水利樞紐及浮橋河、武穴北、太湖港等新建擴建大型灌區(qū)項目開工建設;引隆補水工程可研獲批復;武湖、漲渡湖蓄滯洪區(qū)建設,洞庭湖四口水系綜合整治工程等項目前期工作穩(wěn)步推進;三峽水運新通道論證工作有序開展。
截至2023年11月底,湖北落實水利投資694.1億元,同比增長18.6%;完成投資617.9億元,同比增長19.4%。全省在建水利項目2023個(億元以上項目382個),其中,53個省級水網先導區(qū)建設項目已開工25項,落實投資466.87億元,完成投資405.3億元。
全力防御水旱災害
防汛抗旱減災顯擔當
湖北省水利廳堅持以流域綜合治理守住水安全底線,指導完成流域底圖單元劃定,推動2個流域綜合治理試點和5個小流域治理試點成勢見效。組織修復83處水毀工程、29處堤防明口和12處長江、漢江干流崩岸,維修保養(yǎng)水文監(jiān)測、山洪預警設施2萬多處,儲備7大類27.1萬件搶險物資設備。發(fā)布并落實防汛救災預警叫應“十條措施”,及時啟動5次應急響應,有效抵御主汛期24次強降雨天氣和鄂西北及局部地區(qū)干旱,全省水庫無一垮壩、重要堤防無一決口,5242萬畝大中型灌區(qū)內農田應灌盡灌,有效保障了流域防洪安全、糧食安全和供水安全。特別是成功應對中秋國慶期間的漢江秋汛,抵御住了2次編號洪水和735公里江堤超警戒險情。漢江秋汛期間,湖北省水利廳先后派出9個工作組分片督導,預置2組19名專家隨時待命,組織3.8萬名干部群眾上堤巡查防守,實現堤防“零險情”、人員“零傷亡”。
發(fā)力建設幸福河湖
生態(tài)環(huán)境底色更亮麗
近年來,湖北省河湖長制工作穩(wěn)基本、保持續(xù),克難求進,創(chuàng)新求解,推動全省河湖長制從“有名”到“有實”,從“抓責”到“抓事”,豐富了河湖長制“湖北樣板”特色內涵。湖北省水利廳持續(xù)推進碧水保衛(wèi)戰(zhàn)“幸福河湖共同締造”行動,全面開展河湖健康評價,啟動幸福河湖建設試點工作,持續(xù)實施母親河復蘇、河湖安全保護、非法采砂整治等專項行動,解決了一大批河湖突出問題。越來越多的河流恢復生命,越來越多的流域重現生機,越來越多的河湖成為造福百姓的幸福河湖。
同時,加強水資源節(jié)約集約利用,實現萬元GDP用水量、萬元工業(yè)增加值用水量連年下降。公布《湖北省水工程生態(tài)基流重點監(jiān)管名錄(2023年)》,完成清江、富水流域12個水利水電工程生態(tài)流量核定先行先試工作,14個省內重點河湖生態(tài)流量(水位)得到有效保障。2023年7月正式發(fā)布《關于加強新時代湖北水土保持工作的實施意見》,2023年新增治理水土流失面積1632平方公里。近年全省水土流失面積和強度持續(xù)呈現“雙下降”態(tài)勢,竹山、丹江口、大悟成功創(chuàng)建國家水土保持示范縣,丹江口大壩加高工程、蘄春龍泉庵、夷陵墩子河、竹山太和、遠安鹿苑河先后獲評國家水土保持示范工程,恩施、當陽等11個市縣成功打造省級水土保持示范工程。
用心辦好民生實事
傾力推動提標補短板
2023年7月,全國農村飲水安全保障工作推進會在湖北省英山縣召開,湖北農村飲水安全保障經驗做法在會上被肯定和推介。
2023年,湖北79個農村飲水提標補短板項目加速實施,完工37個,完成投資72億元。農村供水水質提升專項行動深入開展,完成投資16.7億元,建成項目723處,累計改善了929萬人的供水條件。安排中央和省級水利投資51.78億元,傾力支持鄉(xiāng)村振興重點縣、革命老區(qū)、少數民族地區(qū)發(fā)展。實施以工代賑、助農增收項目27個,吸納農村勞動人口3330人,發(fā)放勞動報酬7362.97萬元。加強對口支援、定點幫扶工作,下達幫扶資金1.29億元,組織購買、銷售農副產品102萬元。
湖北省持續(xù)推進大中型灌區(qū)建設和管理,2023年完成投資28.98億元,保障灌溉用水118億立方米。深化農業(yè)水價綜合改革,累計實施改革面積3176.72萬畝,成功申報全國農民用水合作示范組織21個,創(chuàng)建省級示范組織14個。深入實施美好環(huán)境與幸福生活共同締造行動,持續(xù)推進移民家園示范村建設,組織申報省級移民美麗家園重點建設村205個、共同締造試點村147個,落實獎補資金3億元。
有效提升治理水平
堅決守牢水安全底線
提升治理水平,必須堅持規(guī)劃先行。湖北省“荊楚安瀾”現代水網建設、新時代水土保持、湖泊綜合治理等一批重點工作指導意見印發(fā)實施,《湖北省水利工程管理條例》即將頒布施行,參與的長江、淮河流域防洪規(guī)劃和南水北調總體規(guī)劃修編進展順利,湖北省“十五五”水安全保障規(guī)劃、農田灌溉發(fā)展規(guī)劃、水文化建設與保護規(guī)劃編制工作全面啟動,荊漢運河前期論證和漢江中下游水安全、江漢平原水沙調控研究有序推進。深化水利關鍵領域改革,水利工程維修養(yǎng)護改革破冰啟動,投融資、“放管服”等改革項目和試點順利實施。
科技是第一生產力。一年來,湖北省水利科技創(chuàng)新提速增效,智慧江漢平臺建設穩(wěn)步推進,數字化流域建設三年行動計劃全面起勢,9家省級數字孿生流域和興隆水利樞紐數字孿生工程先行先試初見成效,水利工程白蟻探測設備“揭榜掛帥”落地實施。
人才是推動高質量發(fā)展的關鍵。湖北省水利廳堅持人才強水戰(zhàn)略,全面落實關于加強和改進新時代水利人才工作的實施方案,辦成了2023年人才工作10件實事,新籌建8個人才創(chuàng)新團隊、20個技能人才工作室。
確保一江清水東流
護好一庫凈水向北送
湖北位于長江之“腰”,是三峽庫壩區(qū)和南水北調中線工程核心水源區(qū)所在地,肩負“一江清水東流”“一庫凈水北送”重大責任。
2023年,湖北省全面啟動丹江口庫區(qū)可持續(xù)發(fā)展先行區(qū)建設,加快編制《湖北漢江流域綜合治理規(guī)劃綱要》《丹江口水庫岸線保護與利用規(guī)劃》,穩(wěn)步推進《湖北省南水北調中線工程水源地保護條例》立法工作,完成庫區(qū)水土流失治理面積59平方公里,建成12條生態(tài)清潔小流域,丹江口水質持續(xù)穩(wěn)定Ⅱ類。
三峽水庫是我國重要的淡水資源戰(zhàn)略儲備庫,湖北省高度重視三峽工程的防洪保安工作。近年來,湖北通過實施重點庫岸綜合整治、消落區(qū)保留保護、水土流失以及支流水環(huán)境治理等項目,有效提高庫岸及岸坡穩(wěn)定性,改善岸線生態(tài)環(huán)境。“十三五”以來,三峽庫區(qū)完成全口徑水土流失治理面積495.5平方公里,為構筑三峽庫區(qū)重要生態(tài)屏障、實現長江全流域生態(tài)修復提供了重要保障。目前,三峽庫區(qū)森林覆蓋率達70%,長江干支流水質總體為優(yōu),庫區(qū)生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美,為確保“一江清水東流、一庫凈水北送”提供了堅實保障。
來源:湖北省水利廳